Caso Pratico: Condicionalidades
Este tutorial explica como gerir as condicionalidades que os beneficiarios devem cumprir para continuar a receber as transferencias.
O que e uma condicionalidade?
As condicionalidades sao obrigacoes que os beneficiarios devem cumprir para manter a sua elegibilidade para as transferencias.
Tipos comuns
| Tipo | Exemplo |
|---|---|
| Educacao | Matricula escolar das criancas, taxa de presenca > 80% |
| Saude | Consultas pre-natais, vacinas em dia |
| Nutricao | Monitorizacao do crescimento de criancas < 5 anos |
| Formacao | Participacao em sessoes de formacao |
Objetivo
As condicionalidades visam encorajar comportamentos positivos que contribuem para o desenvolvimento do capital humano.
Cenario: Verificar as condicionalidades de saude
Contexto
O programa exige que as mulheres gravidas realizem pelo menos 4 consultas pre-natais.
Etapa 1: Configurar as condicionalidades
Aceder a configuracao
- Va a Definicoes > Condicionalidades
- Clique em Nova condicionalidade
Definir a condicionalidade
| Campo | Valor |
|---|---|
| Nome | Consultas pre-natais |
| Tipo | Saude |
| Descricao | Minimo 4 consultas pre-natais |
| Frequencia | Por gravidez |
| Limite | 4 |
| Consequencia | Suspensao temporaria |
Associar ao programa
- Selecione o programa em causa
- Ative a condicionalidade
- Guarde
Etapa 2: Recolher os dados de verificacao
Fontes de dados
| Fonte | Descricao |
|---|---|
| Integracao | Dados automaticos do sistema de saude |
| Formulario Kobo | Recolha de campo |
| Introducao manual | Importacao de ficheiro |
Importar de ficheiro
- Va a Condicionalidades > Importar
- Descarregue o modelo
- Preencha com os dados das estruturas de saude
- Importe o ficheiro
Colunas do ficheiro
| Coluna | Descricao |
|---|---|
| codigo_beneficiario | Codigo do agregado |
| tipo_condicionalidade | Codigo da condicionalidade |
| valor | Numero de consultas realizadas |
| data_verificacao | Data da verificacao |
| fonte | Estrutura de saude |
Etapa 3: Verificar a conformidade
Aceder as verificacoes
- Va a Condicionalidades > Verificacoes
- A lista de beneficiarios com o seu estado e apresentada
Estados de conformidade
| Estado | Icone | Descricao |
|---|---|---|
| Conforme | ✅ | Condicionalidade cumprida |
| Nao conforme | ❌ | Condicionalidade nao cumprida |
| Em curso | ⏳ | Verificacao pendente |
| N/A | - | Nao aplicavel (ex: nenhuma mulher gravida) |
Filtrar por estado
- Filtre por Nao conforme
- A lista apresenta os beneficiarios em incumprimento
Etapa 4: Tratar os casos de nao-conformidade
Examinar um caso
- Clique num beneficiario nao conforme
- Consulte os detalhes:
- Condicionalidade em causa
- Valor esperado vs realizado
- Historico
Opcoes de tratamento
| Opcao | Utilizacao |
|---|---|
| Justificar | A nao-conformidade tem uma razao valida |
| Avisar | Primeiro aviso |
| Suspender | Suspender os pagamentos |
| Dispensar | Isentar da condicionalidade |
Justificar uma nao-conformidade
Se o beneficiario tem uma razao valida:
- Clique em Justificar
- Selecione o motivo:
- Doenca
- Estrutura de saude fechada
- Outro
- Adicione um comentario
- Guarde
Suspender um beneficiario
Se nao ha justificacao:
- Clique em Suspender
- Introduza o motivo
- Defina a duracao (1 mes, 3 meses, etc.)
- Confirme
O beneficiario nao recebera o proximo pagamento.
Etapa 5: Reativar apos conformidade
O beneficiario fica em conformidade
Quando o beneficiario cumpre a condicionalidade:
- Importe os novos dados de verificacao
- O estado passa a Conforme
Levantar a suspensao
- Abra a ficha do beneficiario
- Clique em Levantar suspensao
- Confirme
O beneficiario retoma os pagamentos no proximo ciclo.
Etapa 6: Relatorio de condicionalidades
Gerar o relatorio
- Va a Relatorios > Condicionalidades
- Selecione o periodo
- Exporte
Conteudo do relatorio
| Seccao | Descricao |
|---|---|
| Sintese | Taxa de conformidade global |
| Por tipo | Conformidade por condicionalidade |
| Por zona | Reparticao geografica |
| Nao conformes | Lista dos casos em incumprimento |
Indicadores-chave
| Indicador | Calculo |
|---|---|
| Taxa de conformidade | Conformes / Total |
| Suspensoes | Numero de suspensoes ativas |
| Dispensas | Numero de dispensas concedidas |
Boas praticas
Comunicacao
- Informe os beneficiarios sobre as condicionalidades
- Lembre os prazos
- Explique as consequencias
Flexibilidade
- Tenha em conta circunstancias excecionais
- Documente as justificacoes
- Evite sancoes automaticas sem verificacao
Acompanhamento
- Analise as tendencias
- Identifique os obstaculos (acesso aos servicos, etc.)
- Proponha solucoes