Intégration des Ménages au RSU
Ce guide explique comment un ménage collecté entre au Registre Social Unifié, puis comment il est évalué pour les programmes de son projet.
Un seul circuit
1. COLLECTE 2. PRÉ-COLLECTE 3. REGISTRE
Kobo, Survey Solutions ──► Importé ► Validé ──► contrôle ──► Au registre
ou fichier, avec le (revue par le des + identifiant RSU
compte du projet superviseur) rapprochements + score et éligibilité
Il n'y a pas d'écran d'intégration à part. L'import crée le ménage au statut Importé dans la pré-collecte (Collecte > onglet Ménages), où il se valide puis entre au registre.
Étape 1 : Import
Collecte > Importer : choisissez d'abord le projet. Les formulaires proposés sont ceux de son compte Kobo ou Survey Solutions. Choisissez ensuite la source, le questionnaire et la correspondance des champs. Chaque ménage importé est rattaché au projet et à l'institution qui a collecté.
| Source | Description |
|---|---|
| KoboToolbox | Formulaires du compte Kobo du projet |
| Survey Solutions | Questionnaires du compte Survey Solutions du projet |
| Fichier | Fichier Excel ou CSV |
Voir Configurer la synchronisation d'un projet.
Étape 2 : Validation
Sur l'écran de pré-collecte, le superviseur vérifie les données, puis valide ou rejette. Voir Workflow pré-collecte.
| Statut de collecte | Signification |
|---|---|
| Importé | Arrivé par l'import, en attente |
| En validation | En cours de vérification |
| Validé | Prêt à entrer au registre |
| Rejeté | Écarté, avec un motif |
| Intégré | Entré au registre |
Étape 3 : Intégration
Sur un ménage Validé, cliquez sur Intégrer, ou cochez plusieurs ménages et cliquez sur Intégrer la sélection. Le système :
- contrôle les rapprochements avec les ménages déjà au registre ;
- attribue l'identifiant RSU, douze chiffres avec une clé de contrôle (voir l'introduction) ;
- enregistre l'institution qui a collecté le ménage ;
- fait entrer le ménage au registre, au statut Validé : la validation a eu lieu en amont ;
- calcule son score PMT et évalue son éligibilité à chaque programme de son projet (étape 4).
Le ménage quitte la pré-collecte et apparaît dans Registre Social > Ménages, avec la mention « Au registre ». Un ménage déjà au registre garde son identifiant.
Étape 4 : Score et éligibilité
L'intégration enchaîne sans intervention :
| Niveau | Méthode | Résultat |
|---|---|---|
| Projet | Méthode PMT du projet | Score du ménage dans le projet, avec son rang et son percentile |
| Programme | Selon le mode d'éligibilité du programme | Éligible ou non pour chaque programme du projet, avec le score retenu |
Il n'existe pas de méthode nationale : un projet sans méthode PMT ne produit pas de score. Un programme peut avoir sa propre méthode, qui ne sert qu'à son évaluation. Voir la méthodologie du score PMT.
Le programme choisit, dans son formulaire, ce qui rend un ménage éligible :
| Mode | Éligible si |
|---|---|
| Score PMT seul | Le score est sous le score PMT maximum du programme ; à défaut, sous le seuil d'éligibilité de la méthode PMT |
| Règles d'éligibilité seules | Le jeu de règles du programme est satisfait ; à défaut de jeu de règles, ses critères simples : catégories de pauvreté, milieu, régions, critères du chef de ménage et critères de vulnérabilité |
| Score PMT et règles d'éligibilité (par défaut) | Les deux à la fois |
Pour les critères de vulnérabilité, un seul critère suffit : enfants de 0 à 5 ans, femmes enceintes, femmes de 15 à 64 ans, femme chef de ménage, personnes handicapées, personnes âgées.
Un projet sans méthode PMT ou un programme sans règle n'empêchent pas l'intégration : le ménage entre au registre et l'absence est signalée.
Consulter le résultat et enrôler
Le résultat se consulte dans la fiche du programme, onglet Éligibilité. Voir Programmes. Deux actions y sont possibles :
- Réévaluer le programme rejoue le score et les règles sur tous les ménages du registre concernés par le projet. À lancer après un changement de règles ou de méthode PMT, ou pour les ménages intégrés avant que l'intégration n'évalue.
- Enrôler sélectionnés ou Enrôler tous crée un bénéficiaire pour chaque ménage éligible qui n'en a pas encore. La suite, transferts et paiements, se passe dans Transferts Monétaires.
Un ménage éligible sans compte mobile money n'est pas enrôlable : les transferts ne se paient que sur un compte mobile money, et le téléphone du chef n'en tient pas lieu. Le compte vient du questionnaire de collecte ou d'une demande TELECEL faite dans Registre Social > Documents & Comptes, onglet TELECEL. Une fois la demande délivrée, le numéro est reporté sur le chef et le ménage devient enrôlable.
Un score PMT maximum à 0 sur un programme n'est pas un seuil : il est ignoré. Renseignez un vrai seuil ou un jeu de règles.
Rapprochements
| Critère | Effet |
|---|---|
| Pièce d'identité identique, chef ou membre | Bloquant : l'intégration est refusée, rien n'est modifié |
| Téléphone du chef identique | Bloquant |
| Téléphone d'un membre, compte Mobile Money | À examiner, ne bloque pas |
| Voisinage à moins de 100 m | À examiner, ne bloque pas |
| Nom du chef proche | À examiner, ne bloque pas |
Une pièce d'identité et le téléphone d'un chef désignent une personne. Les autres critères ne le font pas : un téléphone ou un compte de paiement circulent dans une famille élargie, et deux ménages voisins de moins de cent mètres sont la règle. Ils sont signalés à l'opérateur, qui tranche dans Gestion Doublons.
Un rapprochement bloquant est un résultat, pas une panne : la collecte reste Validé et le motif s'affiche. Dans une intégration groupée, ce ménage est refusé sans arrêter le lot ; le résumé compte les intégrés, les ignorés et les erreurs.
Projets archivés
Un projet archivé, comme PRSSB, est en lecture seule : ses ménages ne s'intègrent plus et ses scores ne sont pas réévalués. Ils peuvent être repris dans un nouveau projet.
Bonnes pratiques
- Choisir le projet avant la source : les formulaires sont ceux de son compte.
- Valider avant d'intégrer : l'intégration ne revient pas sur la validation.
- Lire les motifs de refus : un rapprochement bloquant désigne une personne déjà au registre.
- Ne jamais réattribuer un identifiant : les références distribuées en dépendent.
Permissions
| Action | Permission |
|---|---|
| Voir la pré-collecte | Tout utilisateur connecté, dans son périmètre |
| Importer une collecte | Agent ou administrateur |
| Valider et intégrer | Valider les ménages |
| Rejeter | Rejeter les ménages |
| Réévaluer un programme | Évaluer l'éligibilité |
| Enrôler | Enrôler des bénéficiaires |