Bienvenue sur Bemba
Bemba est le système d'information de gestion (SIG) du Projet Capital Humain (PCH) en Guinée-Bissau. Il couvre la collecte des données, le registre social, le ciblage, les transferts monétaires, les plaintes, le suivi-évaluation et la cartographie.
Le Projet Capital Humain (P179509)
Le PCH est un projet de 20 millions USD financé par l'Association internationale de développement (IDA) de la Banque mondiale, approuvé en janvier 2025. Son objectif est de renforcer la prestation de services dans les secteurs sociaux pour améliorer les résultats en matière de capital humain.
Contexte
- Indice de capital humain : 0,30 : un enfant né aujourd'hui n'atteindra que 30 % de sa productivité potentielle.
- 43,7 % de la population vit sous le seuil de pauvreté.
- 36 % de retard de croissance chez les enfants de la région d'Oio, le taux le plus élevé du pays.
- 33 % des enfants de 6 à 11 ans n'ont jamais été scolarisés.
- Le taux d'achèvement du primaire n'est que de 27 %.
Composantes du projet
| Composante | Description | Budget |
|---|---|---|
| 1. Investir dans les femmes et les enfants | Transferts monétaires, registre social national, services sociaux intégrés (0-10 ans) | 6,74 M USD |
| 2. Améliorer la prestation de services | Financement basé sur la performance en santé et en éducation, outils numériques | 5,65 M USD |
| 3. Gestion et coordination | Renforcement institutionnel, suivi-évaluation, coordination interministérielle | 7,61 M USD |
Zones d'intervention prioritaires
Les activités se déploient d'abord dans les régions d'Oio et de Bafatá, qui concentrent le plus de ménages pauvres, les résultats les plus faibles en capital humain et la plus forte vulnérabilité climatique.
Bénéficiaires directs
| Catégorie | Nombre |
|---|---|
| Ménages vulnérables (transferts monétaires) | 3 500 |
| Écoliers du primaire | 111 000 |
| Femmes enceintes et adolescentes | 200 000+ |
| Enfants de moins de 5 ans | 1 000 000+ |
Partenaires institutionnels
- Ministère de la Santé publique : composante santé
- Ministère de l'Éducation : composante éducation
- Ministère des Femmes, de la Famille et de la Solidarité sociale : protection sociale et registre
Les modules de Bemba
Les modules suivent les groupes du menu latéral (voir Interface).
Collecte
- Collecte : ménages collectés et enquêteurs, importés de KoboToolbox et de Survey Solutions. Les enquêteurs sont créés automatiquement à l'import.
- Qualité des Données : complétude, anomalies et contrôles.
Registre Social
- Ménages : registre social unifié, fiche complète du ménage, membres, logement, score PMT.
- Gestion Doublons : repérage et fusion des ménages enregistrés deux fois.
- Documents & Comptes : pièces d'identité et comptes de paiement.
- Éligibilité : règles par programme, évaluation des ménages, enrôlement.
Transferts Monétaires
- Programmes et Bénéficiaires : cadre des transferts et ménages enrôlés.
- Transferts et Paiements : génération, double validation, export vers l'opérateur.
- Récurrence : transferts planifiés à intervalle régulier.
- Réconciliation : rapprochement avec le retour de l'opérateur.
- Comptes Opérateurs : comptes de mobile money et bancaires.
- Campagnes SMS : fichiers de SMS personnalisés à remettre à l'opérateur.
Services Sociaux
- Enquête VBG : services de prise en charge des violences basées sur le genre.
- Code de conduite : engagements signés recueillis par KoboToolbox.
Suivi & Évaluation
- Suivi & Évaluation PTBA : activités du plan de travail, cadre de résultats, risques, missions et rapports.
- Mesures d'accompagnement, Couverture, Climat.
Accompagnatrices
Registre, formations et paiements des accompagnatrices communautaires.
Plaintes (MGP)
- Enregistrement, workflow par phases, délais et escalade.
- Plaintes sensibles traitées à part et jamais copiées hors ligne.
- Import depuis KoboToolbox et Survey Solutions, base de connaissances.
- Traitement hors ligne des plaintes (voir Mode hors ligne).
Rapports
- Rapports : tableaux de bord par thème, insights, indicateurs DLI, exports.
- Analyses : widgets personnalisables.
- Rapports Officiels : rapports trimestriels et annuels, rapports financiers intermédiaires (IFR).
- Carte SIG : globe et carte détaillée avec couches, filtres et analyses spatiales.
Géographie
Régions, secteurs, localités et infrastructures : écoles, centres de santé, points d'eau, polices judiciaires.
Réunions et Présences, Communication
Réunions avec fiches de présence, répertoire de contacts, actualités du site public.
Administration
Paramètres, projets, institutions, site public, bailleurs, contenus du site (CMS), base de connaissances et piste d'audit.
Fonctions transversales
- Assistant Bemba IA : répond aux questions sur les données de votre périmètre, en français, portugais, anglais ou créole. Sur le site public, une version sans accès aux données présente le projet et aide à déposer une réclamation. Voir Bemba IA.
- Notifications : cloche de la barre supérieure et page Notifications.
- Bouton Aide : sur plusieurs écrans, ouvre la page correspondante de ce guide.
- Langues : interface en français, portugais et anglais.
- Site web public : présentation du projet, actualités, newsletter, formulaire de réclamation. Voir Site web public.
Architecture fonctionnelle
Modèle de données
Flux de paiement
Qui voit quoi
Chaque utilisateur est rattaché à une institution et à un ou plusieurs projets. Il ne voit que les données de ces projets. Voir tout le registre est un droit accordé explicitement ; sans rattachement, aucune donnée n'est visible.
Ce que l'utilisateur peut faire dépend de son rôle. Les rôles en service :
| Rôle | Domaine |
|---|---|
| Administrateur Système | Accès complet, utilisateurs et paramètres |
| Coordinateur National | Coordination du projet, validations finales |
| Coordinateur Éducation | Volet éducation |
| Coordinateur Santé | Volet santé |
| Spécialiste M&E | Suivi-évaluation, indicateurs, rapports |
| RAF / Comptable | Gestion administrative et financière, validation des paiements |
| SSE | Spécialiste des sauvegardes environnementales |
| SSS | Spécialiste des sauvegardes sociales, plaintes |
| Spécialiste Transferts Monétaires | Programmes, transferts et paiements |
| TTL PS | Chef d'équipe de la Banque mondiale pour la protection sociale |
L'administrateur ajuste les permissions de chaque rôle dans Paramètres → Rôles.
Premiers pas
- Connectez-vous à l'application.
- Familiarisez-vous avec l'interface.
- Lisez les concepts clés.
La section Tutoriels propose des guides pas à pas.