Concepts clés
Cette page présente les notions sur lesquelles repose Bemba. Chaque section renvoie à la page détaillée du guide.
Le parcours principal
- Collecte : les enquêtes terrain arrivent de KoboToolbox ou de Survey Solutions.
- Registre : chaque ménage entre dans le registre social unifié (RSU) avec un identifiant unique.
- Ciblage : le score PMT et les règles de chaque programme déterminent l'éligibilité.
- Enrôlement : un ménage éligible devient bénéficiaire d'un programme.
- Transferts : les paiements sont générés, validés, exportés vers l'opérateur, puis rapprochés.
- Suivi : plaintes, suivi-évaluation et rapports accompagnent l'ensemble.
Institution, projet et périmètre
Chaque utilisateur est rattaché à une institution et à un ou plusieurs projets. Ce rattachement définit son périmètre : il ne voit que les ménages, programmes, transferts et plaintes de ses projets. Voir tout le registre est un droit accordé explicitement. Un utilisateur sans rattachement ne voit aucune donnée.
Un projet archivé reste consultable : il apparaît dans les filtres avec la mention « (Archivé) », mais plus dans les formulaires de saisie.
Ménage et registre social
Le ménage est l'unité du registre : des personnes qui vivent sous le même toit et partagent les repas. Sa fiche réunit le chef de ménage, les membres, le logement et la localisation.
Le registre social unifié rassemble les ménages de tous les projets. Un ménage collecté deux fois est repéré dans Gestion Doublons. Voir Liste des ménages et RSU.
Score PMT et éligibilité
Le Proxy Means Test (PMT) estime le niveau de vie d'un ménage à partir de caractéristiques observables : composition, logement, biens. Un score bas signifie un ménage plus pauvre. Le score place le ménage dans une catégorie : Extrême, Sévère, Modérée, Vulnérable ou Non pauvre.
Chaque programme applique ses propres règles. Un ménage peut donc être éligible à un programme et pas à un autre. Voir Score PMT et Règles d'éligibilité.
Programme
Un programme fixe le cadre d'un transfert : projet, bailleur, zones, montants, conditionnalités et règles d'éligibilité. Voir Programmes.
Bénéficiaire
Un bénéficiaire est un ménage enrôlé dans un programme. Il dispose d'un mode de paiement : compte mobile money ou compte bancaire.
Au cours du programme, il passe par les états actif, suspendu, en recertification, gradué ou sorti. Voir Liste des bénéficiaires.
Transfert et paiement
Un transfert est une période de paiement d'un programme. Il contient un paiement par bénéficiaire.
Un paiement suit une double validation, par le RAF puis par le coordinateur, avant l'envoi à l'opérateur. Un paiement abouti a le statut Exécuté. Le fichier envoyé à l'opérateur (ST) et le fichier de retour (CT) servent à la réconciliation. Voir Transferts.
Les transferts monétaires s'appelaient auparavant « cycles ». Le mot « cycle » reste employé pour les paiements des accompagnatrices.
Hiérarchie géographique
Le ménage est rattaché à une région, un secteur et une localité (tabanca). Le groupe Géographie gère les régions, les secteurs et les localités, ainsi que les infrastructures. Voir Référentiel géographique.
Plaintes
Le mécanisme de gestion des plaintes (MGP) enregistre et suit les réclamations : workflow par phases, délais et escalade, plaintes sensibles traitées à part. Les plaintes se traitent aussi sans réseau, sauf les sensibles. Voir Plaintes.
Rôles et permissions
Chaque utilisateur a un rôle. Un rôle est un ensemble de permissions, chacune liée à une action d'un écran et nommée en clair dans Paramètres → Rôles, par exemple Consulter les ménages ou Générer des rapports. Le menu n'affiche que les écrans permis.
Indicateurs DLI et rapports IFR
Les indicateurs liés aux décaissements (DLI) conditionnent les décaissements de la Banque Mondiale. Les rapports financiers intermédiaires (IFR) rendent compte de l'exécution financière. Les deux se trouvent dans Rapports. Voir Indicateurs DLI et Rapports IFR.